Saat terbentuk di awal tahun 2007, 9 (sembilan) organisasi berbasis komunitas (OBK) GWL bergabung menjadi anggota GWL-INA. Saat ini terdapat 83 organisasi (70 OBK dan 13 kelompok dukungan sebaya (KDS)) pada 2021. Partisipasi keanggotaan setiap OBK berlandaskan sukarela dan didorong oleh keinginan untuk meningkatkan kapasitas secara organisasi, keuangan dan pengelolan program. Selain itu, mereka juga berharap ketika mereka bergabung dengan GWL-INA, aspirasi mereka bisa disampaikan di dalam kerja-kerja advokasi di tingkat nasional yang secara langsung mendorong mereka untuk melakukan advokasi di tingkat lokal, khususnya dalam mendorong pemerintah lokal agar menyediakan dana untuk merespon isu-isu HIV-AIDS dan menyediakan layanan publik (termasuk kesehatan) yang berbasis hak asasi manusia dan menghormati keberagaman seksual dan gender khususnya bagi komunitas GWL di Indonesia.